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對養老保險基金發放工作的幾點建議
我險網 2019年12月28日 18:04 閱讀100次 來源:myinsuronline.com
導讀摘要:做好養老保險基金的發放工作不僅關系到退休人員的切身利益,而且關系到社會保險制度改革的成效和社會的穩定。對此筆者根據工作實踐,發表如下見解: 做好養老保險
導讀摘要:做好養老保險基金的發放工作不僅關系到退休人員的切身利益,而且關系到社會保險制度改革的成效和社會的穩定。對此筆者根據工作實踐,發表如下見解:


  做好養老保險基金的發放工作不僅關系到退休人員的切身利益,而且關系到社會保險制度改革的成效和社會的穩定。對此筆者根據工作實踐,發表如下見解:

  1.社會保障機構先要做好日常的養老保險基金的收繳和發放工作。對正常繳納養老保險金的企業,應按時足額發放退休金,不允許采取差額撥付的辦法。對有能力而不按時繳納的企業要積極進行催繳,除追究有關人員責任外,還要按規定加收滯納金。對確無能力繳納的困難企業,各級勞動部門和社會保險部門要及時辦理緩繳手續,以保證按時足額發放退休人員的退休金,不得以任何理由減發、停發或緩發。

  2.養老金的發放,應以當地社會平均水平為準。以陜西省為例,按照《陜西省城鎮企業職工基本養老保險條例》以及有關規定,基本養老保險費由企業和職工個人共同負擔,企業按全體職工上年度月平均工資總額的20%繳納;職工按個人上年度月平均工資的6%繳納。這樣就形成了:①職務高低的差別影響退休金的發放。職務越高,繳費越多,享受也越多;職務越低,繳費就少,享受也少。②退休時間的不同影響退休金的發放。退休早的職工繳得少,享受就少;退休晚的職工繳得多,享受也多。由于退休時間的原因,造成收入的不平衡。這些現象,現行保障制度無法解決。鑒于以上情況,養老金發放應以當地社會平均水平為“參照物”,加大基金的調劑力度,使收入相差不太懸殊,充分地體現保障制度帶給人們的優越性。

  3.廣開財源,減輕財政負擔。隨著人們生活水平的提高,養老金的發放也應逐年有所提高。否則,退休人員的收入與社會平均收入水平的差距將進一步拉大,造成退休人員事實上的生活水準下降,形成社會的不安定因素。當然,增加養老金,必然加重各級財政的負擔。政府可考慮開辟新的資金來源,如發行社會保障彩票、開征廣告稅、遺產稅等,將其收益全部用于補充社會保障基金,多方籌集資金,使貧困群體能夠按時足額領取基本生活費,力爭早日實現老有所養、病有所醫、貧有所濟。

  當前,應按照市場經濟體制的要求,逐步建立一套適用城鎮各類企業職工的、資金來源多渠道的、保障方式多層次的社會養老保險體系。

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